日期:2022-03-04 18:05来源:宜昌市住房和城乡建设局
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  近年来,宜昌住建部门聚焦群众用水水压、缴费、报装“三个满不满意”,“三问”查找用水难,“三优”立标提服务,“三破”创新解难题,在全国80个城市中开展的中国营商环境评价中,宜昌获得用水用气费用成为全国最佳表现,获得用水用气指标综合评定获全国优秀等级,被写入《2021中国营商环境报告》。

  “三问”锚定群众诉求最大公约数。坚持“全覆盖摸排、大数据比对、点对点踏勘”三步走,察民情、访民意,找准工作方向。

  问底数有多少?宜昌市住建局组建4个工作组,3个月走访调研供水小区1715个,排查出需二次供水改造小区523个、需移交的二次供水设施180 个。

  问诉求有哪些?初步确定诉求频次较高、问题相对集中的小区50余个,比如因小区地势高、水压低,用户自装加压泵,用户多支电费问题。

  问焦点在哪里?坚持穿透式工作法,组织各区住建部门、供水企业、技术单位、街办和社区,实地踏勘调研,汇总分析各方意见,考虑轻重缓急程度,最终锁定首批实施二次供水改造小区数量。

  “三优”探索供水服务提质新路径。立足改得快、改得好、花钱少,全方位提升群众用水获得感、幸福感。

  方案要最优。实行分类处置,综合考虑财政承受能力,落实特许经营条款,2015年后供水企业统建的180个居民二次供水设施直接移交供水企业维护管理,523个需水改小区明确了市、区财政分摊比例,首批23个项目落实市、区财政和企业资金5500余万元。

  措施要最优。坚持“一点一策”,打破常规将都市田园、公汽社区2个小区加压泵房合并共用,减少新建泵房及用地成本,整体造价下降26%;茶庵片区新建泵房采用“3d打印 装配式”新技术,节省工期30天;首批改造项目累计节约资金800余万元。坚持“党建引领 共同缔造 治管并举”,充分调动群众参与,让群众“唱主角”,如在白龙岗小区改造中,发动居民474户,收集意见56条,筹资31.3万元,占总投资比例近20%,受益居民出资率100%。

  服务要最优。多措并举,在水质保障、缴费便利、规范管理多方面提档升级。宜昌升级改造一水厂、四水厂等城区水厂,打造全省第二家饮用水106项标准化水质检测实验室。免费更换远传智能水表5万块,实现线上缴费、查询。121个小区“旧改”“水改”同步实施,惠及居民20238户。划分供水服务网格,100多名供水服务网格员进入500个小区管理群,将供水服务管理融入基层社会治理体系。两年来,收到群众感谢电话、留言413人次,获赠锦旗、表扬信26次。

  “三破”优化营商环境再立新标杆。坚定国内一流、省内唯一的标准,强化用户思维、客户体验,革命性优化获得用水用气指标,打造水气营商环境3.0版。

  破解报装收费高。宜昌早于国家规定出台前半年实现了水气报装“零”收费,不区分用户性质、管径、表具大小,红线外报装工程费用一律减免,政策普惠覆盖全社会。累计为市场主体节约报装成本1600万元;对94家工商业用户暗访评估,满意率达100%。

  破解安装收费乱。宜昌在省内率先发布供水供气中小微企业安装套餐等30项行业测算价,收费实行清单管理,安装工程费整体下降30%。创新制定地产项目供水设施配套函数曲线,取费按建筑面积对应套取,方法简洁明了,“一揽子”解决各种遗留纠纷。宜昌水气收费清单管理、行业测算价格经验被省发改委文件采用,全省推广。

  破解环节流程繁。创新落实省优化营商环境30条,减环节、压时限、“零”跑腿、一票制。报装接入线上办、“码”上办,办理时间缩减75%,全省并联审批改革观摩会在宜昌召开。住建、财税部门联手,将污水处理费、环卫费嵌入水费票据,开出全国首张用水“三合一”电子发票,实现发票“掌”上取,“一票报三费”改革经验被湖北电视台报道,湖北日报头版推介宜昌水气报装做法。

  宜昌住建部门将继续把“问题清单”变成“履职清单”,抢抓“引江济汉”“引清入宜”等战略机遇,进一步完善供水体系、提升水源品质、更新主干管网、抓紧二次供水改造,提高城市供水韧性,持续为群众办实事办好事,奋力朝着水气营商环境全国前列目标迈进。

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